‘어떤 필요성이 존재하는가’
인간은 절박한 필요성이 없으면 좀처럼 움직이지 않는 동물이기 때문에 구체적인 불이익이 표면화되거나 생존의 위기를 느낄 정도가 아니면 ‘필요성’은 생겨나기 힘들다.
미국이 다른 나라에 비해서 한 수 위인 이유는 위기감을 컨트롤하여 필요성을 만들어 낸다는 점이다. 이민을 적극적으로 받아들여, 사로 다른 인종, 언어, 종교를 하나의 국가로 포용하는 것은 위기감이나 경쟁력을 높이는 데 있어 유효한 정책이다. 반대로 동일 민족 동일 종교, 동일 언어로 구성된 집단은 서로가 비슷하다는 것이 전제가 되어버리기 때문에 새로운 시도나 나와 다른 사람을 받아들이기 힘든 분위기가 자연스럽게 생겨나게 된다. 이와 같은 상황에서 위험을 감수하며 혁신을 창출해 내는 것은 구조상 어려운 일이다.
이민자를 받아들여 자국민과 경쟁시킴으로써 국민 전체에 항상 긴장감을 갖게 하여 국가의 경쟁력을 높이고 있는 것이다.
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